تکلیف تامین‌اجتماعی برای «مشابه‌سازی حقوق‌ها»تا پایان سال

علی‌رغم اینکه برنامه ششم تا پایان امسال تمدید شده و مطابق آن کلیه برقراری‌ها (حقوق‌ و مستمری‌ها) تا پایان این برنامه مشمول «مشابه‌سازی» می‌شوند اما برای برقراری‌های سال ۱۴۰۰ تاکنون، مشابه‌سازی اجرا نشده است؛ این درحالی است که عدم افزایش حقوق‌ها بر پایه میزان تورم علتافت میزان حقوق مستمری‌بگیران شده است. 
ناهید حیدری، کارشناس امور بیمه‌ای و بیمه‌شدگان سازمان تامین‌اجتماعی با بیان این نوشته به ایسنا او گفت: برنامه‌های گسترش‌ای موضوعات مختلفی را دربر می‌گیرد اما یکی از موضوعات مهمی که در این برنامه‌ها به آن دقت شده، صندوق‌های بیمه‌ای و سازمان تامین اجتماعی است. اصل ۲۹ قانون اساسی به صراحت به برخورداری از تامین اجتماعی به لحاظ بازنشستگی، حوادث و از کار افتادگی که حق آحاد مردم و تکلیف دولت است، اشاره کرده است. سیاست‌های رفاه و تامین اجتماعی ابلاغی از سوی مقام معظم رهبری نیز بیانگر اهمیت صندوق تامین اجتماعی است. او با اشاره به اینکه دو شاخص «تامین امنیت خاطر نیروی کار» و «معیشت جامعه» با صندوق‌های بیمه‌ای و سازمان تامین اجتماعی 
گره خورده است، او گفت: در برنامه‌های تحولی موادی را به طور مستقیم و غیر مستقیم به سازمان تامین اجتماعی تعلق می‌دهند. 

تحقق عدل اجتماعی نگه داری پایداری صندوق

این کارشناس امور بیمه‌ای سازمان تامین اجتماعی، تحقق عدل اجتماعی، نگه داری پایداری صندوق و پایبندی به حقوق و رعایت تعهدات بین نسلی را از اهداف برنامه‌های تحولی در برنامه‌های گسترش‌ای گفتن کرد و ضمن تاکید بر رعایت ضمانت بین نسلی، او گفت: مسائل مربوط به تامین اجتماعی برای دستیابی به تامین اجتماعی پایدار در کنار داشتن منابعی پایدار و رعایت اصل محاسبات بیمه‌ای (که جهت ایجاد اعتدال میان منبع های و مصارف سازمان تامین اجتماعی بشود) در برنامه‌های گسترش‌ای کشور گنجانده شده است. حیدری با اشاره به اینکه سازمان تامین اجتماعی نهاد عمومی غیردولتی با ماهیت درآمد و هزینه‌ای است، تصریح کرد: این سازمان هیچگونه بودجه دولتی ندارد و مطابق قانون سازمان، دولت یکی از مشترکان و پرداخت‌کنندگان حق بیمه از محل ۳ درصد و همچنین حق بیمه بیمه‌شدگان توافقی دارای معافیت بیمه‌ای است، لذا دولت یکی از پرداخت‌کنندگان حق بیمه به این سازمان به شمار می‌رود. این در حالی است که نزدیک به ۹۰ درصد درآمد سازمان از محل حق‌بیمه بیمه‌شدگان و کارفرمایان است.

تاثیر زمان و مبلغ بیمه‌پردازی در برقراری مستمری

حیدری با تاکید بر اینکه مطابق ماده ۷۶ و ۷۷ دو شاخص «زمان بیمه‌پردازی» و «مبلغ بیمه‌پردازی»، در صندوق تامین اجتماعی و برای برقراری مستمری‌ها موثر است، خاطرنشان کرد: این دو شاخص مبنای برقراری تعهدات سازمان است، به همین دلیل به نوشته مشابه‌سازی برای بیمه‌شدگان تامین اجتماعی اشاره شده تا حقوق برقرارشده مستمری‌بگیران با دقت به زمان برقراری حقوق و تورم‌هایی که طی سال‌ها ایجاد شده، مشابه بشود. مدیرکل اسبق امور مستمری‌های سازمان تامین اجتماعی با بیان اینکه هر بیمه‌شده‌ای طی بیمه‌پردازی‌اش بر پایه مبلغ دستمزد، حق‌بیمه خود را به سازمان پرداخت می‌کند، افزود: تعهدات سازمان بر پایه این حق بیمه‌ها و زمان پرداخت‌ها است. او با اشاره به ماده ۹۶ قانون سازمان تامین اجتماعی، یادآور شد: بر پایه قانون همه ساله باید حقوق مستمری‌بگیران باتوجه به هزینه‌های زندگی افزایش یابد که در این میان میزان تورم، تعیین‌کننده هزینه‌های زندگی است، از سوی دیگر ماده ۴۱ قانون کار نیز در رابطه با حداقل دستمزدها تکلیفی را برای شورای عالی کار تعیین و اظهار می‌کند که حداقل دستمزد را بر پایه دو شاخص «تورم» و «هزینه‌های خانوارِ عادی کارگر» تعیین کند. در ماده ۱۱۱ سازمان تامین اجتماعی نیز اشاره شده که پرداختی به مستمری‌بگیران نباید کمتر از حداقل دستمزد باشد. با استناد به همین قوانین باید او گفت، زمانی که مستمری برقرار می‌بشود، اگر افزایش سنواتی با لحاظ این شاخص‌ها لحاظ نشود میزان مستمری‌ها به تناسب سطح برقراری در زمان برقراری کم شدن پیدا می‌کند و قیمت خود را از دست می‌دهد. حال برای نگه داری قیمت مستمری‌ها، در قانون برنامه ششم گسترش آمده که مستمری مستمری‌بگیران مشابه‌سازی و قیمت آن به‌زمان و به‌روز بشود.

اجرای ضریب افزایش‌های سنواتی

مدیرکل اسبق امور مستمری‌های سازمان تامین اجتماعی در ادامه گفت: اگر همه ساله بر پایه آنچه که در قانون آمده، ضریب افزایش‌های سنواتی اعمال بشود، دیگر افتی در مستمری‌ها توانایی نخواهیم کرد، اما به دلیل اینکه طی چند سال قبل افزایش‌ها بر پایه میزان تورم نبوده، کم شدن در حقوق مستمری‌بگیران حادث شده است. او در ادامه گفت: در برنامه‌ ششم گسترش، ۷۵ درصد این میزان کم شدن در کلیه مستمری مستمری‌بگیران سازمان تامین اجتماعی تا سال ۱۴۰۰ جبران و مشابه‌سازی پیاده‌ شد، ۲۵ درصد باقی مانده آن طی سال جاری نیز اعمال شد، اما مقصد از مشابه‌سازی این می بود که ۱۰۰ درصد میزان ضریب کم شدن مستمری جبران بشود. اکنون برای برقراری‌های سازمان تامین اجتماعی نوشته مشابه‌سازی تا پایان سال ۱۳۹۹ اعمال شده و علی‌رغم اینکه مطابق قانون برنامه ششم کلیه برقراری‌ها تا پایان برنامه ششم مشمول مشابه‌سازی می‌شوند، مطابق مستندات حاضر، برای برقراری‌های سال ۱۴۰۰ تاکنون مشابه‌سازی اجرا نشده و این درحالی است که طی چند سال قبل افزایش‌ها بر پایه میزان تورم نبوده لذا افتی در مستمری مستمری‌بگیران حادث شده است. حیدری تاکید کرد: اگر یک‌بار برای همیشه مشابه‌سازی صد در صد مطابق رسیدن به سطح زمان برقراری رعایت بشود و همه ساله بر پایه همان ضریب کم شدن، افزایش‌های سنواتی صورت گیرد، دیگر هیچگونه کم شدن مستمری برای مستمری‌بگیران نخواهیم داشت زیرا قیمت ریالی مستمری نگه داری شده است، لذا این ضریب کم شدن باید همه ساله رعایت بشود.